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关于印发《南昌市重点办预算绩效管理办法(试行)》的通知

来源:信息公开 发布时间:2020-12-21

本办各科室:

    为贯彻落实《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发〔2020〕13号)、《南昌市市级预算部门绩效管理暂行办法》(洪财办〔2020〕41号)文件精神,进一步加强我办预算绩效管理工作,有效提高资金使用效益,切实促进预算绩效管理工作制度化、规范化和科学化,现将《南昌市重点办预算绩效管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

                               南昌市重点工程管理办公室

                                       2020年12月21日

 

 

 

 

 

 

 

南昌市重点办预算绩效管理办法(试行)

 

第一章  总 则

第一条 为全面规范我办预算绩效管理工作,深入落实预算绩效管理责任,着力提高财政资金支出绩效,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,根据《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发〔2020〕13 号)文件精神,《南昌市市级预算部门绩效管理暂行办法》(洪财办〔2020〕41号)结合我办实际,特制定本办法。

第二条  预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理活动。逐步建立完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

第三条 预算绩效管理按管理对象可分为部门整体绩效管理、项目绩效管理。按管理环节可分为绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理和绩效结果应用管理等。

 

第二章   管理内容

  第四条 预算绩效管理的范围为纳入预算管理的财政性资金。

  第五条 预算绩效管理的内容:

  (一)预算绩效目标管理。编制下一年度部门预算时,各业务科室编制预算绩效计划及绩效目标。财审科对提交的绩效目标按规定程序进行审核,不符合要求的,退回申请科室重新调整绩效目标;符合要求的,由财审科统一汇总提交市财政部门申报。

  (二)预算绩效运行监控管理。建立绩效运行监控机制,各业务科室定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和监控。对上年度开展的重点项目评价工作进行绩效跟踪。

  (三)绩效评价管理。预算执行中期或结束后,各相关科室要对预算执行情况进行自评,及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价,重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。认真分析研究评价结果所反映的问题,努力查找资金使用和管理中的薄弱环节,制定改进和提高工作的措施。

  (四)绩效评价结果反馈与应用管理。根据财政部门绩效评价结果反馈,预算绩效管理领导小组应及时完善管理制度;相关科室应及时改进管理措施;财审科应将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,为领导决策提供参考。

 

第三章  职责分工

第六条 主要职责:

(一)预算绩效管理领导小组主要职责:

  1、建立健全本单位预算绩效管理制度。

  2、对预算绩效管理的组织、协调、评价。

   (二)各相关科室主要职责:

1、制定本科室绩效目标

2、本科室预算绩效管理自评工作。

3、对预算绩效评价发现的问题,及时整改完善。

   (三)财审科主要职责:

    1、按照办预算绩效管理领导小组的工作要求,负责收集、汇总并上报相关材料、表格至财政绩效部门。

2、及时将财政绩效部门的相关精神、任务部署及工作改进要求传达至各相关科室。

 

第四章  目标管理

 第七条 绩效目标是指绩效管理的对象计划在一定期限内预计达到的产出和效果,包含整体绩效目标及项目绩效目标。

    第八条  绩效目标设定。按照“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”的原则设定绩效目标。绩效目标要能合理、清晰反应预算资金的预期产出和效果,绩效指标应当尽可能细化、量化、可衡量。

第九条 绩效目标调整。绩效目标确定后,一般不予调整。因特殊原因确需调整的,应按照绩效目标管理要求重新报批。

 

第五章  绩效运行监控管理

第十条 绩效运行监控主要是对绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”,对重点政策和重大项目绩效延伸监控等。

第十一条  财审科应配合财政部门作好预算绩效运行监控管理相关工作。

第十二条   每年8月份和11月份,相关业务科室集中对 1-7 月和 1-10 月项目绩效进行跟踪监控,并如实填制预算绩效运行监控管理表格。

第十三条  发现绩效运行目标与绩效预期目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正。

 

第六章  绩效评价管理

第十四条 绩效评价按评价内容分为项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价等。

第十五条 各相关科室应对照批复下达的绩效目标和指标,对预算执行情况,以及项目实施效果开展自评。

  第十六条 绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则,根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。

第十七条 绩效评价报告一般包括项目基本概况、项目绩效及评价结论、评价发现的问题、相关意见与建议等。报告具体格式按照财政绩效部门统一规定撰写。

 

第七章  绩效评价结果应用管理

第十八条 各相关科室要根据绩效评价中发现的问题限期整改,并将整改情况以书面形式报预算绩效管理领导小组,经审核通过后报财政绩效部门。

第十九条 评价结果实行通报制,对财政反馈绩效评价结果好的,应予以表扬或继续重点支持;对绩效评价达不到预期目标或评价结果较差的,予以通报批评。

  第二十条 绩效评价结果可按照有关规定在本办一定范围内公开,并接受相关部门的监督。

 

第八章  附 则

第二十一条  本办法由财审科负责解释。

第二十二条  本办法自印发之日起试行。

 


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