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关于《关于对新建区城市基础设施及棚户区改造项目建设给予资金补助支持的建议》的复函

来源:南昌市重点工程管理办公室 发布时间:2018-3-28 10:57:43

洪旧改指办函[2018]46号

彭仁华代表:
        市人大常委会选任联工委转来您的《关于对新建区城市基础设施及棚户区改造项目建设给予资金补助支持的建议》收悉,感谢您对我市新建区城市基础设施及棚户区改造项目建设的关心和支持,您建议在现行财政体制五年过渡期不变的情况下,恳请市委、市政府加大对新建区的城市基础设施建设的财政政策倾斜扶持力度,对列入全市整体城市建设规划范围的城市基础建设及棚户区改造项目参照南昌市城区标准给予补助。经征求市财政部门意见,现将有关意见回复如下:
        1、旧城(棚户区)改造项目。目前我市旧城(棚户区)改造项目资金主要来源于土地出让收益、银行贷款、上级补助、财政拨款等,但贷款都要财政还款。按照《关于深化土地储备制度改革提升土地经营水平的意见》(洪府发[2011]46号)和我市目前的土地出让收入缴库级次,中心城区的土地出让收入全部缴入市级金库,市财政按规定提取六项专项资金和南昌轨道交通建设资金,提取40%城市基础设施配套资金(市级分成收益),剩余部分扣除土地储备资金后返还各区;而新建区的土地出让收入全部缴入区级金库,各项专项资金也由新建区按规定提取使用,且市本级不参与土地出让收益分成。因此,新建区旧城(棚户区)改造项目资金应由新建区筹措解决。目前,中央和省级对地方政府棚户区改造工作也出台了大量的鼓励政策,建议新建区可积极争取中央和省级棚户区改造补助资金,在新建区申报的基础上,我办也将积极配合。
        2、城市基础设施建设项目。市本级城市基础设施建设资金主要来源于城市维护建设税和土地出让收益。按现行财政体制,新建区城市维护建设税全额缴入新建区区级金库,市财政不参与分成;而中心城区城市维护建设税按5:5比例分别缴入市级金库和区级金库。因此,新建区城市建设规划范围的城市基础建设资金应由该区筹措解决。待五年过渡期满后相应调整财政体制,可通盘考虑我市城市建设规划范围的城市基础建设项目。
        专此回复。

市旧改办 
2018年3月28日
抄送:市人大常委会选任联工委

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